关于推进视听电子产业高质量发展的实施方案
来源：河北省工业和信息化厅2024-02-28 10:10:28
河北省工业和信息化厅等七部门
关于印发《关于推进视听电子产业高质量发展的实施方案》的通知
各市（含定州、辛集市）工业和信息化局、教育局、商务局、文化广电和旅游局、市场监督管理局、广播电视台，雄安新区管委会宣传网信局、改革发展局、公共服务局、综合执法局，各有关单位：
为贯彻落实国家七部门《关于加快推进视听电子产业高质量发展的指导意见》，省工业和信息化厅等七部门制定了《关于推进视听电子产业高质量发展的实施方案》。现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
河北省工业和信息化厅 河北省教育厅
河北省商务厅 河北省文化和旅游厅
河北省市场监督管理局 河北省广播电视局
河北省广播电视台
2024年2月21日
关于推进视听电子产业高质量发展的实施方案
视听电子是音视频生产、呈现和应用相关技术、产品和服务的总称，是推动经济社会数字化转型的重要载体。为贯彻落实工业和信息化部等七部门《关于加快推进视听电子产业高质量发展的指导意见》，推动我省视听电子产业高质量发展，培育数字经济发展新空间，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）发展思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对河北重要指示批示精神，按照省委、省政府部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以技术创新为动力，以提升产品供给能力为重点，以拓展应用场景为牵引，强化企业引育，推动聚集发展，扩大开放合作，构建特色鲜明、优势突出、支撑作用明显的视听电子产业发展格局，为全省经济社会发展提供有力支撑。
（二）发展目标
到2025年，全省视听电子产业竞争力持续增强，在新型显示、现代通信、集成电路、人工智能等领域关键核心技术取得突破，基础材料、芯片器件、视听终端等产品供给能力明显提升。视听电子相关产业规模超过1000亿元，在超高清、智慧文旅、智慧商显等领域形成20个以上可复制、可推广的典型应用案例，培育一批视听电子领域专精特新“小巨人”和制造业单项冠军企业，在第三代半导体等具备发展潜力的细分领域实现“弯道超车”，构建现代化视听电子产业生态。到2030年，技术创新能力显著增强，智能终端产品供给能力大幅提升，产业规模超过1500亿元。集成电路、新型显示、现代通信领域产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，对经济社会发展提供有力支撑，形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡发展局面。
二、发展重点
（一）做强关键材料器件。面向新型显示应用场景需求，提升液晶材料、有机发光材料、彩色光刻胶、显影液、电子特气等基础材料技术水平，巩固市场优势地位。加快发展驱动芯片、掩膜版等，推进第六代AMOLED柔性面板及模组生产线升级改造，促进产能释放，向长寿命、低功耗方向发展；面向智能音频应用场景需求，发展壮大半导体材料、电容膜、滤波器、放大器、扬声器、晶体振荡器、功率芯片等，为音频终端制造提供有效供给。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅，各市政府（含定州、辛集市，下同）、雄安新区管委会）
（二）培育视听电子终端。支持省内骨干企业围绕新兴市场需求，改进生产工艺，提升产品品质，培育引进面向智慧生活的智能手机、笔记本电脑、平板电脑、PC机、VR/AR、智能音响、投影机等智能终端产品；面向智慧商用显示的交互屏、电子白板、电子标牌、超高清LED大屏、广告机、数字艺术显示屏、医用显示屏等显示终端；面向智能网联汽车、智能机器人、无人机的智能识别系统以及车载显示屏、抬头显示、摄像头、激光雷达、音响系统、扬声器等智能终端产品。延伸产业链条，丰富产品供给，补齐视听电子终端发展短板。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅，各市政府、雄安新区管委会）
（三）发展智慧视听系统。鼓励具备条件的广播电视播出机构技术系统升级改造，推动前端制播系统在广播电视领域应用。推进4K超高清演播室和播出平台建设，提升4K超高清音视频节目制播能力，适时引入8K超高清技术和设备，推动广播总控系统关键节点设备技术升级，建设高品质音视频制播系统；鼓励学校运用智慧黑板、智能交互投影、虚拟现实教育一体机、智能讲台等视听产品，建设高可靠、低延时、轻量化的智能教育视听系统；推动智能音视频采集、网络和数据安全防护系统在各行业应用，深度运用国产自主可控的视联网协议技术建设云网端视联网平台，服务于视频会议、网络和数据安全传输等多种单一或复杂场景；面向目标辨识、行为识别、安全巡检、灾害预警等场景，开发集成高精度摄像机、视觉感知算法、音频分析算法的系统级产品和解决方案，提升采集系统和数据安全系统的可靠性、安全性和环境适用性；围绕智能制造应用需求，面向行为识别、工业探伤、缺陷监测等场景，开发集成工业摄像机、音频分析算法等智能音视频采集系统；鼓励旅游休闲街区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费集聚区建设超高清户外大屏、3D显示大屏等智慧商用显示系统，培育夜间经济新业态；聚焦视听科技与文化创意融合应用，运用数字人、虚拟现实、AR呈现和专业音响等技术产品发展智慧文博视听系统，丰富大众消费体验。（责任单位：河北广播电视台、省广播电视局、省教育厅、省数据和政务服务局、省工业和信息化厅、省文化和旅游厅，各市政府、雄安新区管委会）
三、主要任务
（一）提升科技创新能力
推动关键核心技术攻关。依托行业龙头企业和国家半导体器件质量检验检测中心、柔性显示技术创新中心等平台载体，突破终端系统级芯片（SoC）、无线短距通信芯片、音视频处理芯片、金属氧化物半导体（CMOS）图像传感器、柔性显示面板等元器件核心技术。谋划实施一批省级科技研发项目，支持3D内容制作引擎、实时渲染处理、高性能AR融合制播、高精度动态捕捉等内容生产和测试工具等视频技术研发，以及音源定位、声音模拟、虚拟三维声场构建、沉浸音频表达、拾音话筒等音频技术产品研发。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅，各市政府、雄安新区管委会）
建设高水平研发平台。推进京津冀协同创新，鼓励视听电子领域优势企业与产业链骨干企业共建创新平台，联合开展技术攻关；支持省内企业与中国科学院等国家大院大所在核心材料和元器件、智能终端领域深入合作，推动科技成果在河北应用转化；鼓励视听电子企业与省内高等院校、科研院所共建重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等创新平台。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅，各市政府、雄安新区管委会）
（二）引育壮大经营主体
持续培育优势企业。围绕显示面板、智能手机、笔记本、平板电脑、LED屏等重点领域，开展企业专项培育提升行动，集中资源给予个性化、精准化扶持，支持企业做大做强，提升行业竞争力；加强中小微企业梯次培育，打造一批视听电子领域创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”和“单项冠军”企业；推广先进质量管理方法和优秀质量管理模式，引导激励行业企业提升质量管理水平。（责任单位：省工业和信息化厅、省市场监督管理局，各市政府、雄安新区管委会）
加大企业招引力度。聚焦显示、音频、视听系统等视听电子细分领域，完善招商目标企业清单，瞄准中国电子信息竞争力百强等重点企业，以及长三角、珠三角、环渤海、成渝等视听电子产业发达区域，以音视频智能终端为重点，实施产业链精准招商，积极引进音响系统、智能耳机、麦克风、投影机、3D显示屏等终端及相关零部件企业，壮大产业规模。（责任单位：有关市政府，省工业和信息化厅、省商务厅）
（三）推动集群化发展
雄安新区重点发展基于鸿蒙和IPv6的终端设备、核心软件研发，加快感知交互设备、虚拟现实专用处理和3D图形处理等芯片研发及产业化，发展具有高沉浸感的虚拟现实呈现系统。聚焦未来城市场景，推动视听电子在智慧城市、智慧家庭、智慧文旅、智能康养、信息消费等领域创新场景应用。推进生成式人工智能发展，打造“AI+视听”产业创新生态。积极招引各电信运营央企集团相关生产基地落地，培育形成新质生产力；石家庄依托鹿泉国家新型工业化产业示范基地，围绕液晶显示、柔性显示、LED三大优势领域，重点发展柔性屏、车载摄像头、智能手机、平板电脑、超高清LED大屏等视频终端，引进发展音响系统等音频终端产品及零部件；廊坊依托固安国家新型工业化产业示范基地，发挥柔性面板企业带动作用，壮大手机盖板玻璃、彩色光刻胶等基础材料规模，加快发展智能手机、车载显示屏、虚拟现实等视听终端。依托河北人工智能计算中心、润泽国际信息港等，开展视听应用大模型研发和应用；保定发挥汽车龙头企业引领作用，重点发展品质化、个性化、多元化沉浸车载视听系统，引进发展抬头显示、流媒体后视镜、摄像头、音响系统等，探索空间感知、座舱信息呈现等车载AR显示系统。（责任单位：雄安新区管委会、有关市政府，省工业和信息化厅、省发展改革委）
（四）提高开放合作水平
深化产业交流合作。高质量办好中国国际数字经济博览会，举办视听电子领域高水平专业峰会，深化产业交流合作；支持具备产业基础的开发区和重点企业参加中国电子信息博览会、深圳电子元器件及物料采购展览会等知名展会，学习新技术、展示新产品、探讨新合作、拓展新市场；深化与中国电子视像行业协会、中国电子音响行业协会等行业组织合作，促进政产学研用交流互动。（责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅，各市政府、雄安新区管委会）
推动高水平对外开放。积极对标国际通行规则，扩大视听电子产业规则、管理等领域开放合作；支持视听电子优势企业“走出去”，充分利用两个市场、两种资源，积极参与全球产业链分工合作，提升国际化经营水平；引导企业开拓国际市场，帮助企业用足用好出口退税等各项税收优惠政策，推动物流要素高效整合，提高进出境物流效率。（责任单位：省商务厅、省市场监督管理局，各市政府、雄安新区管委会）
（五）促进产品消费升级
推动4K/8K超高清入户。引导省内具备条件的广播电视播出机构开展4K超高清电视技术应用，探索开展4K/8K超高清视频节目制作；支持省内骨干企业深化与电信运营商、华为等优势企业合作，在“大视频3.0+”产品基础上，优化用户体验，提升IPTV用户收视观感；利用5G+8K超高清视频云创新联合实验基地资源优势，探索5G+8K超高清视频全新应用，丰富创新视听体验。（责任单位：省广播电视局、河北广播电视台）
优化电视收视体验。推动河北广播电视台、中国广电河北网络股份有限公司、IPTV传输分发服务单位，深化电视操作复杂治理工作，推广智能电视机治理试点成果，简化减少遥控器，普及智能机顶盒，降低用户观看难度和成本；做好电视“套娃”收费专项整治工作，提升用户满意度。（责任单位：省广播电视局、河北广播电视台、省市场监督管理局）
拓展视听电子应用场景。依托新型显示、超高清视频、虚拟现实、沉浸音频、裸眼3D等新兴技术，推动视听电子产品在智慧城市、智慧家庭、智慧出行、智慧文旅、智能工厂、智能体育、智慧康养等领域创新场景应用，开展创新应用场景建设，促进创新应用成果规模化转化；征集视听系统典型案例，培育示范应用场景，加大推广力度。（责任单位：各市政府、雄安新区管委会，省有关单位）
打造视听电子河北品牌。支持省内优势企业全球化、高端化发展，开展品牌优势和示范企业培育行动，培育一批视听电子领域品牌企业，提升河北品牌影响力；支持视听电子相关企事业单位参加国际、国家标准制修订，按政策规定给予资金资助。（责任单位：省市场监督管理局、省工业和信息化厅，各市政府、雄安新区管委会）
促进视听电子产品消费。开展视听电子“三品”行动，面向特定群体，发展护眼护耳、适老化、低能耗的健康节能产品，降低产品使用门槛，释放消费潜力；充分利用春节、国庆等重大节日及“双11”等消费节点，组织开展家居焕新消费季、京津冀消费季、夜间经济消费季等系列促消活动，恢复和扩大社会消费；推动“互联网+回收”，按照有关规定对集中回收、远程回收企业予以奖补，加快产品流通。（责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅，各市政府、雄安新区管委会）
四、保障措施
（一）加强统筹协调。发挥省制造强省建设领导小组及其办公室统筹协调作用，统筹各方资源，协调解决视听电子产业发展重大问题。省有关部门充分发挥职能作用，密切工作协作。相关市政府发挥主体责任，围绕目标任务，完善相关措施，推进产业发展。发挥省信息产业与信息化协会等行业组织桥梁纽带作用，更好服务产业发展。（责任单位：省有关部门，各市政府、雄安新区管委会）
（二）强化财税金融支持。对接国家科技创新、产业基础再造和制造业高质量发展等专项，积极争取中央财政资金支持。落实促进全省电子信息产业高质量发展“1+5+5”政策措施。组织视听电子领域科技企业、重点项目与风险投资、创业投资、产业基金等投资机构对接，赋能产业发展。鼓励融资担保机构对视听电子产业给予政策支持。对于新注册的视听电子重大项目，优先纳入省重点建设项目，在用地、环评、用能等方面给予倾斜支持。（责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省地方金融监管局、国家金融监督管理总局河北监管局，各市政府、雄安新区管委会）
（三）完善人才队伍支撑。组织实施“燕赵黄金台聚才计划”，常态化实施“百名院士河北行”活动，加大与国内外顶尖人才机构合作力度，拓宽人才招揽渠道，积极引进视听电子领域能突破关键技术、实现成果转化的领军人才及团队。支持省内高校和职业院校围绕视听电子产业发展需要，加大相关专业调整力度，建设一流专业。引导高校与行业优势企业紧密合作，探索建立视听电子领域高层次、实用性人才培养长效机制。（责任单位：省委组织部、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省工业和信息化厅，各市政府、雄安新区管委会）
（四）加强知识产权保护。运用专利信息分析手段在视听电子领域开展专利导航，指导知识产权运营平台开展供需对接等运营服务。依托知识产权“4.26”宣传周，加强知识产权快速协同保护政策宣传。强化知识产权服务能力，加大知识产权快速协同保护力度，提升服务效率，扩大维权援助覆盖面。推动有条件的市、县、开发区建设知识产权信息服务中心，加强知识产权服务。（责任单位：省市场监督管理局，各市政府、雄安新区管委会）
（五）升级网络基础设施。提升千兆光网入户覆盖率，加快光纤到房间（FTTR）、光纤到桌面（FTTD）应用。加强面向视听场景的智能计算中心、边缘计算中心、专业数据采集等能力建设，提升广域协同、高效普惠的智能算网服务能力。面向音视频制作、渲染呈现等场景，打造集智能算法、开发工具一体化的人工智能服务平台，提供专业化系统化服务能力。（责任单位：省通信管理局、省发展改革委、省科技厅）